Недостатки резервирования

Недостатки резервирования и стремление любыми способами создать резервы проявляются отчасти и в чрезмерном увеличении незавершенного строительства. Большое количество задельных (незавершенных) объектов позволяет выбирать «выгодные работы» и создавать резервы для устранения чрезмерного риска при сдаче объектов. Это приводит к увеличению продолжительности строительства объектов, «замораживанию» капитальных вложений. В таких условиях неизбежны потери из-за медленного внедрения новой техники, рационализаторских предложений, технических усовершенствований, т.к. для этих целей нужны приборы, технические средства, ресурсы, а они не запланированы. Таким образом, в условиях неполной определенности вместе с планом необходимо оценивать и целесообразный уровень резервирования. Как пишет В. Волконский, в условиях неопределенности план должен выбираться с запасом.

Резервы, кроме прочего, способствуют резкому сокращению объема информации, циркулирующей между иерархическими уровнями управления. Высшие уровни управления могут сосредоточиться на решении перспективных вопросов развития производства, внедрения новой техники, определения стратегии действий вместо бесконечного перераспределения ресурсов для регулирования хода работ. С другой стороны, признание необходимости резервов на каждом уровне управления приводит к необходимости пересмотрения организационных структур управления. Видимо, экономическая оценка величины объемов резервов должна способствовать обоснованию ликвидации некоторых уровней управления в многоуровневой иерархии. Уменьшение уровней управления непосредственно действует на понижение неопределенности.

К тому же, нецелесообразно рассредоточивать резервы по маломощным подразделениям, т.к. суммарные резервы (и, следовательно, затраты на их содержание) большие, а сила резервирования, мобильность резервов — ничтожные. Однако, мы не можем согласиться, что резервы должны быть только в распоряжении министерств, ведомств и советов министров союзных республик, ибо это приводит последних к необходимости решать задачи оперативного управления производством с вытекающими отсюда нежелательными последствиями.

Bit News
Добавить комментарий